DIAGNÓSTICO NACIONAL DE SUPERVISIÓN PENITENCIARIA 2019

Querétaro, Tlaxcala, Coahuila y Guanajuato calificación mayor a 8.

Autoridades responsables a revisar y atender problemas del sistema penitenciario.

Fuente: CNDH

Al presentar el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2019 (DNSP), el Ombudsperson nacional, Luis Raúl González Pérez, afirmó que México no podrá superar la situación que enfrente en materia de seguridad y justicia, si no revisa y atiende los problemas que enfrenta el sistema penitenciario, ya que los centros de internamiento pueden ser focos o factores que propicien inseguridad, violencia, corrupción e impunidad, de ahí que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) ha dado especial atención a lograr una efectiva reinserción social de quien ha estado privado de la libertad, y destacado la necesidad de que se diseñen y desarrollen políticas públicas que promueven la justicia restaurativa.

El DNSP 2019 refleja las Certificaciones en el Estándar de Competencia sobre la Promoción de la Aplicación de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento del Delincuente “Reglas Mandela”, obtenidas por personal penitenciario de Sonora, Querétaro, Coahuila, Zacatecas, Oaxaca y Ciudad de México, que permitió que en el Sistema Estatal que en 2015 tenía calificación de 6.21, para este año logró 6.75; el Sistema Federal, incluyendo prisiones militares, subió de 7.64 a 8.12, con lo cual la Calificación Nacional pasó en dicho periodo de 6.92 a 7.43. Este año abarcaron a 203 centros, lo que significa el 94% de la población recluida en el país. La muestra global, que comprende CERESOS, CEFERESOS y Prisiones Militares abarcó 186,149 personas.

Las deficiencias con mayor incidencia detectadas en centros estatales fueron: autogobierno/cogobierno (33.33%), falta de prevención y atención de incidentes violentos (48%), cobros indebidos (40%), sobrepoblación (33.33%), insuficiencia de personal (72.68%), insuficiencia de actividades laborales y de capacitación (66.84%), deficientes condiciones materiales, equipamiento e higiene de las áreas de dormitorios (62.84%), deficiente separación entre procesados y sentenciados (55.19%), insuficiencia de programas para la prevención de adicciones y desintoxicación voluntaria (51.91%), presencia de actividades ilícitas (40.44%), deficiencia en los servicios de salud (32.79%).

En los centros federales se observó en 16 de 17 establecimientos insuficiencia de personal, deficiencias en servicios de salud, falta de personal y de medicamentos, y en 13 se detectaron deficiente atención a personas mayores, insuficiencia de actividades laborales, de capacitación, educativas y deportivas, y falta de programas de prevención de adicciones, mientras que en las prisiones militares se observó falta de actividades laborales y de capacitación, falta de separación entre procesados y sentenciados e insuficientes vías de remisión de quejas.

Los estados de Querétaro, Tlaxcala, Coahuila y Guanajuato obtuvieron calificación mayor a 8, en tanto que 25 entidades federativas obtuvieron calificación entre 6 y 8, y para los estados de Veracruz, Guerrero y Tamaulipas su calificación fue menor a 6. Los centros estatales con mayor promedio fueron Centro de Reinserción Social Femenil de San José El Alto, de Querétaro, 8.54; Centro Penitenciario Femenil Saltillo, de Coahuila, 8.49; Centro Estatal de Reinserción Social de Valle de Santiago, Guanajuato, 8.47; Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 1 Chiapa de Corzo, Chiapas, 8.38, y Centro Varonil de Reinserción Social de Santa Martha Acatitla, de Ciudad de México, 8.36.

Los centros federales con mayor evaluación son: CEFERESO número 12, Guanajuato, 8.23; CEFERESO número 8, Sinaloa, 8.16; Centro Federal de Rehabilitación Psicosocial, 8.05; CEFERESO número 13, Oaxaca, 7.97, y CEFERESO número 15, Chiapas, 7.89. Las instituciones estatales con menor promedio son: Centro de Reinserción Social de Tecamachalco, Puebla, 4.73; Centro de Ejecución de Sanciones de Reynosa, Tamaulipas, 4.91; Centro de Reinserción Social de Zacatlán, Puebla, 4.94; Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciados No. 7 Huixtla, Chiapas, 4.99, y Centro de Reinserción Social de Zihuatanejo, Guerrero, 5.02. Los centros federales con menor promedio son: CEFERESO número 14, Durango, 6.37; CEFERESO número 5, Veracruz, 6.54; CEFERESO NÚMERO 1, Estado de México, 6.67; CEFERESO número 2, Jalisco, 6.81, y CEFERESO número 17, Michoacán, 7.36.

El Diagnóstico Nacional puede consultarse en https://www.cndh.org.mx/sites/all/doc/sistemas/DNSP/DNSP_2019.pdf